99% gruntów nie ujawnionych
Wyniki kontroli NIK w Parku Narodowym Ujście Warty stwierdziły poważne nieprawidłowości dotyczące m.in. nieuregulowania stanu prawnego gruntów.Ze wszystkich parków poddanych kontroli największa skala nieprawidłowości w tym zakresie wystąpiła w Parku Narodowym„Ujście Warty”, w którym 99% gruntów nie ujawniono w księgach wieczystych.
Dyrektor Parku Narodowego „Ujście Warty” podjął działania dopiero w 2. połowie 2008 r., (czyli po 6 latach od objęcia stanowiska) w wyniku których założono księgi wieczyste dla nieruchomości o powierzchni ponad 3,6 tys. ha.
Według stanu na 1 stycznia 2007r. księgi wieczyste założone były dla nieruchomości Skarbu Państwa o powierzchni zaledwie 82 ha, tj. 1,1% obszaru parku.
Co było do ukrycia?
NIK ocenił negatywnie:- niepodanie do publicznej wiadomości informacji o przeznaczeniu nieruchomości do odpłatnego korzystania
- niezapewnienie tym samym jawności i konkurencyjności postępowania przy udostępnianiu nieruchomości, co NIK negatywnie ocenia z punktu widzenia kryterium gospodarności.
- postępowanie takie może wskazywać również na ryzyko wystąpienia zjawisk o charakterze korupcyjnym.
Bardzo ciemne dzierżawy?
We wszystkich umowach dzierżawy, na podstawie których Park Narodowy „Ujście Warty” wydzierżawił grunty o powierzchni ponad 5,3 tys. ha, czynsz dzierżawny ustalony został według stawki wynoszącej 10% ceny skupu jednego kwintala żyta.
Oznaczało to, że w Parku oddawano grunty w dzierżawy na okresy 10-letnie przy stawce ok. 6 zł/hektar/rok.
Zdaniem NIK, stawka czynszu w tej wysokości, po wejścia Polski do Unii Europejskiej, była nieuzasadniona, bowiem większość dzierżawców tych gruntów korzystała z dopłat unijnych.
W tym samym czasie, kiedy Park kasował dzierżawców 6 zł za hektar, korzystali oni z dotacji unijnych, które wynosiły ok 2,000 zł za hektar.
Dyrektor Parku Narodowego „Ujście Warty” nie aktualizował zasad określania stawek czynszu dzierżawnego przyjętych w umowach dzierżawy nieruchomości.
Jak przy Parku zostać milionerem?
Dyrektor Parku Narodowego „Ujście Warty” bez zgody Ministra Środowiska wydzierżawiał od 18 czerwca 2003 r. firmie „RADAN 1” grunty o powierzchni ponad 174 ha. Zgodę uzyskał dopiero w trakcie kontroli NIK...Umowy dzierżawy zawierane były zwykle przez Park na okresy 10 lat.
Jak łatwo obliczyć firma "RADAN 1" w ciągu 10 lat za 179 ha zapłaciła Parkowi łącznie kwotę około 10,440 zł.
W tym samym czasie mogła uzyskać z dopłat unijnych około 3,480,000 zł.
Firma "RADAN 1" (a właściwie to co po niej zostało, czyli spółki-córki) należy do tego samego lokalnego potentata, którego stada krów i koni tratują lęgi rzadkich gatunków ptaków np. Kulika, czy Szablodzioba, o czym też piszemy tutaj.
Na ponad 2400 ha gruntów rolnych w dalszym ciągu Park utrzymuje rabunkową z punktu widzenia swoich interesów stawkę czynszu dzierżawnego.
Milionerów się nie kontroluje?
Parki Narodowe nie są podmiotami, które z założenia mają przynosić zyski. Ich najważniejszym celem jest ochrona przyrody i jej powinny być podporządkowane wszelkie działania i decyzje.Dzierżawa gruntów - przede wszystkim łąk - miała służyć temu, aby dzierżawcy utrzymywali je w odpowiednim stanie, takim który zapewnia siedliska rzadkim gatunkom ptaków, np. siewkowych.
Pytanie jednak, czy Park w jakikolwiek sposób próbował kontrolować, czy dzierżawcy wywiązują się ze swoich obowiązków?
Według NIK, Park Narodowy „Ujście Warty” "nie posiadał żadnych dokumentów świadczących o planowaniu i przeprowadzaniu kontroli wywiązywania się przez dzierżawców z warunków określonych w umowach."
Dyrektor parku wyjaśnił, że kontrola taka była sprawowana na bieżąco, jednak nie potrafił przedstawić jakichkolwiek protokołów lub notatek.
NIK ocenia negatywnie, a dyrektor... nadal jest dyrektorem
Jak wypadła ocena NIK? Raport z kontroli nie pozostawia co do tego żadnych wątpliwości - cytujemy:"Kontrolowany podmiot: Park Narodowy „Ujście Warty” w Chyrzynie
Osoba odpowiedzialna za kontrolowaną działalność:
Konrad Wypychowski, dyrektor parku od 01.02.2002 r.
Ocena kontrolowanej działalności: NEGATYWNA"
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz